Еврокомиссия предложила Digital Fairness Act со штрафами до 6% оборота
Еврокомиссия утвердила проект Digital Fairness Act, который заменит директиву 2005 года о недобросовестной коммерческой практике и позволит штрафовать компании до 6% глобального годового оборота. Для рекламодателей главное изменение в статье 12: запрет таргетинга на основе профилирования распространится на всех торговцев.
Главное в цифрах
- Максимальный штраф: до 6% глобального годового оборота
- Номер законопроекта: COM(2026) 1100 final
- Вступление в силу: через 12 месяцев после вступления закона в силу
- Публичная консультация: 3341 ответ
- Поддержка правил для тёмных паттернов: 72% из 1733 ответов
Документ зарегистрирован как COM(2026) 1100 final и вместе с директивой о упрощении и пересмотренным регламентом о сотрудничестве в сфере защиты потребителей составляет пакет из трёх законодательных актов. Digital Fairness Act будет регламентом, то есть будет действовать напрямую во всех странах ЕС без национального переноса. Сама Еврокомиссия сможет расследовать нарушения и назначать штрафы в крупных трансграничных делах.
Проект ещё должны согласовать Европарламент и Совет ЕС. Правила начнут действовать через 12 месяцев после вступления закона в силу.
Что меняется для рекламодателей
Статья 12 запрещает показывать рекламу на основе профилирования, если торговец точно знает, что пользователь несовершеннолетний, либо использует специальные категории персональных данных по статье 9(1) GDPR, например данные о расовом или этническом происхождении, здоровье или сексуальной ориентации. Сейчас такой запрет действует для онлайн-платформ по Закону о цифровых услугах (DSA), а проект распространяет его на всех остальных торговцев.
Бренды и агентства будут нести юридическую ответственность за инфлюенсеров, которым платят. Кроме того, запрещены десять интерфейсных практик, а ИИ-ассистентам для покупок придётся раскрывать, что их оплатили за рекомендацию.
Контекст
Проект опирается на оценку действующего законодательства, опубликованную в октябре 2024 года. По её выводам, три директивы о защите потребителей были лишь частично эффективны: жалобы и ущерб остаются высокими, а правовая неопределённость сохраняется.
В ходе публичных консультаций с 17 июля по 24 октября 2025 года поступило 3341 ответ. Среди оставшихся 1733 ответов 72% поддержали новые обязательные правила для тёмных паттернов и 68% поддержали регулирование влиятельного маркетинга. В июле 2025 года IAB Europe и коалиция рекламных организаций писали еврокомиссарам, что существующих UCPD, DSA и GDPR достаточно и сначала нужно усилить их исполнение.
